В 1968году окончил Ленинградский политехнический институт по специальности инженер-физик.
Автор более ста научных работ. Кандидат философских наук, доцент. В 1998г. окончил Дипломатическую академию МИД России по специальности международное право.
В 2008 году – Северо-Западную академию государственной службы по специальности юриспруденция.
С 15 лет работал в ремонтно-строительном управлении, на заводе «Светлана».
После окончания института работал в оборонной промышленности.
В 1972 – 1986 гг. – в институтах Академии наук СССР, где последовательно занимался вопросами истории науки, науковедения, социологии, региональной экономики, планирования развития Ленинграда.
В 1988году основал в Ленинграде первую в СССР общественную организацию по защите прав потребителей.
С 1991года по настоящее время – председатель Союза потребителей России, региональные организации которого ежегодно помогают примерно ста тысячам российских граждан защитить свои права.
В 1993года, будучи заведующим кафедрой Северо-Западной академии государственной службы, впервые избран депутатом Государственной Думы, где в течение четырех созывов (с 1993 по 2007 гг.) представлял жителей Центрального, Петроградского и части Калининского районов Санкт-Петербурга.
Автор и соавтор более пятидесяти законодательных актов Российской Федерации. Член Совета по присуждению премий Правительства в области качества. Председатель совета директоров Союза участников потребительского рынка. Президент Национальной ассоциации водородной энергетики. Член Общественной палаты Российской Федерации.