Окончил экономический факультет Пермского государственного университета и аспирантуру.
В 1993-м году учредил и возглавил инвестиционную компанию «Фин–ист».
В 1998 – вице-президент Пермской финансово-производственной группы (вошел в состав правления ПФПГ).
В 2001 году был избран депутатом Законодательного собрания Пермской области по одномандатному округу, работал заместителем, а затем председателем комитета по экономической политике и налогам ЗС ПО.
С июня 2002 года − заместитель генерального директора, а с мая 2003 года – генеральный директор инвестиционно-банковской группы «Парма».
С 2004 года по 2005 год − вице-губернатор Пермской области.
В декабре 2006 года избран депутатом Законодательного собрания Пермского края по списку партии «Союз правых сил». Входит в комитет по бюджетной и налоговой политике ЗС ПК и фракцию «Союз правых сил».
В сентябре 2008 года сложил с себя полномочия председателя ФПС ПП «СПС» и вышел из партии.
С 18 декабря 2008 года − губернатор Кировской области.
C 15 января 2014 года Указом Президента России В. В. Путина назначен временно исполняющим обязанности губернатора Кировской области.