Вызов принят: экологическая политика поставила перед бизнесом новые задачи
Деловое издание «Ведомости Северо-Запад» совместно с Экологическим советом Ленинградской области 15 апреля провело конференцию «Экология будущего: новые вызовы», в ходе которой эксперты обозначили новые тренды в современной экополитике и роль корпоративного сектора экономики в новой экологической повестке.
Тренд на экологичность
В последние годы власти всех уровней начали ужесточать не только требования к исполнению природоохранного законодательства, но и контроль за экологической ответственностью бизнеса. По мнению главы Экологического совета Ленинградской области Рашида Исмаилова, наметившийся тренд можно обозначить как «Экодиктатура». В первую очередь она проявляется в усилении природоохранной государственной политики: само государство, регуляторы, контрольные надзорные органы усиливают свое присутствие в экологической повестке и взаимоотношениях с бизнесом. Во многом такая политика направлена и на то, чтобы корпорации обращали больше внимания на экологические запросы общества.
«У каждого бизнеса есть обязательство отвечать за территорию своего присутствия. Это может называться ESG, экологическая ответственность, КСО или как-то иначе. Но если говорить простыми словами: бизнес, который присутствует на территории регионов, должен обеспечивать экологическую безопасность населения, которое там проживает, и экологическое благополучие данной территории. Сегодня цивилизованный подход бизнеса – быть ответственным», – пояснил Исмаилов.
Вопрос экологической ответственности порождает и другие задачи: компании должны эффективно выстраивать диалог с населением территории, на которой они производят какие-то работы, задействуют для своих бизнес-целей. Но далеко не все инвесторы помнят про необходимость прозрачности проекта, а отдельные корпорации, акционеры и топ-менеджеры проповедуют «экологический нигилизм».
По мнению Исмаилова, любой инвестиционный проект в России сегодня должен начинаться в первую очередь с планирования коммуникаций – с населением, властями, общественниками. Цель этих коммуникаций – донести до общества не только задачи проекта, но и максимально широко и доступно рассказать о его влиянии на окружающую среду.
Опыт регионов
Многие российские регионы уже начали предъявлять входящим инвесторам повышенные требования к экологической ответственности. Так, в Ленинградской области было принято решение привлекать региональный экологический совет к экспертизе по размещению новых проектов первого и второго классов опасности, рассказал первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности региона Егор Мищеряков.
По данным регионального Агентства экономического развития, сейчас в области реализуется более 300 разных проектов с общим объемом инвестиций 6,5 трлн руб. При этом инвесторы не просто должны соблюдать все экологические нормы и требования, установленные в стране и в регионе, но и зачастую добровольно предъявлять на себя дополнительные обязательства. Один из подобных проектов – восстановление водно-болотных угодий в Ленинградской области за счет компании «РУСАЛ», который позволит снизить выбросы парниковых газов и риски природных пожаров, а также увеличит биологическое разнообразие региона. Соответствующее соглашение власти подписали с инвестором на ПМЭФ-2023.
Примечательно, что новые требования экологической политики государства и общественный запрос на экологичность стимулируют развитие новых производственных ниш по выпуску экологически безопасной продукции. Один из таких проектов сейчас как раз обсуждается в Ленинградской области.
«Компания будет производить биоразлагаемую посуду из специальных культур, которые будут высаживаться на карбоновых фермах у нас в Ленинградской области. При этом бизнес уже понимает, куда он будет продавать свою одноразовую биоразлагаемую посуду, и у него уже есть потенциальный покупатель тех углеродных единиц, которые он будет производить на этой карбоновой ферме», – рассказал Мищеряков. Однако власти пока не раскрывают название инвестора.
Замкнуть цикл
Новая экологическая повестка не только формирует новые производственные ниши, но и ставит перед бизнесом сразу ряд важных задач. Одна из них – переход к экономике замкнутого цикла и максимальное вовлечение в оборот вторичных ресурсов. В России реализуется федеральный проект «Экономика замкнутого цикла», в рамках которого доля упаковки, утилизируемой в РФ, должна составить к 2030 г. не менее 85% (для сравнения: в 2022 г. на утилизацию направлялось не более 40%). Всего же к 2030 г. использование вторичных ресурсов и сырья из отходов в российском производстве должно превысить 30% (по состоянию на 2022 г. это было лишь 6%).
Цель проекта – нарастить повторное использование, переоборудование и восстановление ресурсов, что позволит создать как экологический и социальный, так и экономический эффект, подчеркнул председатель комитета по ESG-трансформации Ленинградского областного отделения «Деловой России» Алексей Удовиченко. По словам эксперта, как правило, все инициативы бизнеса по внедрению вторичной переработке и другие экологические проекты попадают лишь в нефинансовую отчетность. Но из-за санкционных рисков большинство компаний перестало раскрывать нефинансовые отчеты.
«Компании разделяют финансовую и нефинансовую отчетность, но не видят, что применяемые ими бизнес-модели – это не просто благотворительность, они напрямую влияют на показатели, которые уходят в финансовый отчет. Например, на управление запасами, экономию, на некоторые другие моменты. Главный вызов для бизнеса – научиться считать экономический эффект от экологических инициатив», – сказал Удовиченко.
Опыт компаний
Ряд российских компаний уже научился работать с экономикой замкнутого цикла и активно внедряет использование вторичных ресурсов в свой производственный процесс. Заместитель операционного директора направления «Полимерная изоляция» корпорации «Технониколь» Анна Даутова рассказала, что компания по всей России занимается возвратом в производственный цикл целого ряда материалов: полимерной изоляции, полипропилена, резины, отработанных масел и др.
В прошлом году компания запустила в деревне Аннолово Тосненского района Ленобласти первую линию грануляции по вторичной переработке полистирола. В этом году мощности предприятия планируется увеличить вдвое. В рамках второй очереди акцент будет сделан на переработке пластиковых пленок.
«Бизнес все равно должен зарабатывать деньги, поэтому мы идем в том направлении, где уже есть какие-то сырьевые рынки. В Петербурге и Ленобласти это оказался рынок пленок. Поэтому мы пошли в переработку полиолефина. Мы сейчас устанавливаем моечный комплекс и систему водоочистки, идет расширение производства, дополнительные инвестиции, чтобы этот проект мог существовать и эффективно работать», – сказала Даутова.
Однако пока не все компании смогли наладить эффективное вовлечение вторсырья в переработку. Одно из самых сложных направлений – утилизация радиоэлектроники (телефонов, электроприборов и др.) с возможностью дальнейшего использования в производстве. Руководитель проектного направления GR компании GS Group Кристина Оганезова рассказала, что пока система сбора у населения такой отработавший свой срок техники не налажена вовсе или работает неэффективно. Сами потребители часто не понимают, куда и кому ее можно сдать на переработку. Таким образом, система утилизации не отработана, а нагрузка на компании-производители растет.
«В России реализуется эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции. И в его рамках планируется разработать дополнительный утилизационный сбор. Конечно, это будет накладываться на конечный продукт, на стоимость этого продукта. Но когда стоимость продукта увеличивается, гражданам необходимо объяснять причины роста цен и рассказывать – как они могут поспособствовать снижению данной цены», – считает Оганезова.
Метод «кнута и пряника»
Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области осуществляет контрольно-надзорную деятельность за выполнением природоохранного законодательства. В отношении бизнеса, который не соблюдает экологические нормы и требования, применяются соответствующие санкции. В 2023 г. комитет выявил 1074 нарушения, по которым было возбуждено 1302 дела об административных правонарушениях, рассказала председатель комитета Рамила Агаева. Для сравнения, годом ранее было выявлено 989 нарушений и возбуждено 1029 дел.
«Несмотря на увеличение количества штрафов, сумма взысканий была меньше в два раза (23 млн руб.) в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Это объясняется тем, что в 2023 г. в два раза снизилось количество штрафов в отношении юридических лиц и увеличилось в два раза количество штрафов в отношении физических лиц», - рассказала Агаева.
По ее словам, бизнес понимает только язык «рубля». Есть компании, которые уже стоят на учете НВОС (Негативное воздействие на окружающую среду) и оплачивают обязательный сбор в пользу государства за деятельность, оказывающую негативное влияние на окружающую среду. Как правило, такие компании благотворно воспринимают профилактические меры, не доводя ситуацию до штрафов. Но остается целый ряд организаций, которые игнорируют законодательство в угоду прибыли. «Такой бизнес, к сожалению, пытается под видом законной деятельности извлекать прибыль, игнорируя природоохранные нормы», - рассказала Агаева.
По мнению исполнительного директора «Ленинградской областной торгово-промышленной палаты» Игоря Муравьева, чтобы стимулировать бизнес все больше вовлекаться в решение экологических задач, нужно использовать не только «кнут» (жесткие требования природоохранного законодательства), но и «пряник». В первую очередь компании нуждаются в доступных финансовых инструментах для проведения модернизации и перехода на новые энергосберегающие технологии.
«Некоторые предприятия не могут провести модернизацию производств из-за нехватки средств. Решить эту проблему могут налоговые послабления, софинансирование проектов, а также изменение учетной ставки Центрального банка», – подчеркнул эксперт.
Адаптация к изменениям климата ждет источников финансирования
По мнению руководителя экспертно-аналитической платформы «Инфраструктура и финансы устойчивого развития» Светланы Бик, адаптация экономики к изменениям климата невозможна без привлечения внебюджетных источников финансирования. Нужно создавать специальные фонды, финансовые инструменты, которые позволят привлекать средства на реализацию важных экологических проектов. В том числе таких, которые позволят адаптировать экономику к изменениям климата.
Как отмечает эксперт, важно, чтобы это были «окрашенные» финансовые инструменты: в условиях бюджетного дефицита они должны поддерживать именно те социальные и экологические инициативы, которые помогают экономике и людям выжить. В качестве примера Светлана Бик напомнила о ситуации с подтоплениями в Орске и Оренбурге. Подобные примеры хорошо показывают последствия климатических изменений, которые усугубляются устаревающей советской инфраструктурой.
«Конечно, первый шаг на этом пути должно сделать государство. Именно оно обязано создавать условия, чтобы финансы, имеющиеся во внебюджетном секторе страны, были направлены на адаптацию и профилактику чрезвычайных ситуаций», - подчеркнула Бик.
