Окончил с отличием Харьковское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск имени Маршала Советского Союза Н.И. Крылова.
Получил квалификацию инженера-математика.
Прошел переподготовку в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Экономист банковского дела.
До 1992 года проходил службу на разных должностях в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации. Занимался разработкой и сопровождением программных комплексов и информационных систем.
С 1992 года до 2004 года работал в страховой, банковской и информационно-издательской сферах.
С 2004 года на руководящих должностях коммерческих организаций занимался вопросами энергоснабжения предприятий.
С 2007 года являлся руководителем управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области.
В июле 2011 года назначен на должность министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
С октября 2012 года занимает позицию заместителя руководителя Федеральной службы по тарифам.
ФСТ России является федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе, на железнодорожном и ином транспорте, на услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах, услуги общедоступной электрической и почтовой связи, а также на иные виды товаров (работ, услуг), подлежащих государственному регулированию в соответствии с законодательством РФ.