В 1993 году окончил юридический факультет Московского Государственного Университета им. М.В. Ломоносова по специальности правоведение.
В 1993 году работал атташе правового департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации.
С 1993 года по 1995 год являлся старшим юрисконсультом АОЗТ «АЛМ Консалтинг», с 1995 – директором адвокатского бюро «АЛМ».
В 1997 году назначен начальником департамента государственного реестра федеральной собственности Государственного комитета России по управлению государственным имуществом.
В 1998 году назначен заместителем Министра государственного имущества Российской Федерации.
С 1998 года по 2000 год занимал пост председателя Российского фонда федерального имущества.
18 мая 2000 года назначен руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации – Министром Российской Федерации.
В июне 2003 года назначен помощником Президента Российской Федерации.
С октября 2003 года – заместитель руководителя администрации Президента Российской Федерации.
С марта 2004 года – помощник Президента Российской Федерации.
С января 2005 года является также российским «шерпой» в «Группе восьми».
С 12 мая 2008 года – первый заместитель председателя правительства Российской Федерации.