Город Донской Тульской области.
В 1981 году окончил Московский энергетический институт, получил специальность инженера-промтеплоэнергетика.
В 1984 году окончил аспирантуру в Московском энергетическом институте.
В феврале 2010 года – докторантура в РХТУ им. Д. И. Менделеева по специальности «экономика и управление народным хозяйством».
С августа 1985 по сентябрь 1985 года – исполняющий обязанности младшего научного сотрудника НПО «Стеклопластик».
С 1985 по 1989 год – служба в Вооруженных силах СССР.
С 1989 по 1994 год – исполняющий обязанности научного сотрудника, старший научный сотрудник, сотрудник отдела коммунальной энергетики, исполняющий обязанности ведущего научного сотрудника отдела энерготеплоснабжения, исполняющий обязанности ведущего научного сотрудника лаборатории нетрадиционных источников энергии, исполняющий обязанности заведующего лабораторией источников тепла отдела коммунальной энергетики, заведующий лабораторией отдела энергетики Академии коммунального хозяйства имени Памфилова.
С 1994 по 2000 год – начальник отдела малой энергетики главного управления энергосбережения и нетрадиционных видов энергии, начальник отдела малой энергетики и альтернативных видов энергии Управления энергоресурсосбережения и нетрадиционных видов энергии, начальник отдела малой и альтернативной энергетики Управления энергосбережения и малой энергетики, начальник отдела малой энергетики и энергосбережения департамента координации проектов федеральной программы энергосбережения и энергетической политики, начальник отдела координации программ энергосбережения и экспертизы проектов департамента госэнергонадзора, заместитель руководителя департамента госэнергонадзора Минтопэнерго России.
С 2000 по 2004 год – заместитель руководителя департамента госэнергонадзора, руководитель департамента госэнергонадзора, лицензирования и энергоэффективности Минэнерго России.
С 2004 по 2008 год – заместитель директора департамента топливно-энергетического комплекса, заместитель директора департамента.