В 1978 году окончил Московский электротехнический институт связи, в 1991 году – школу бизнеса при университете Дьюка в штате Нижняя Каролина (США). Кандидат технических наук, академик Международной академии связи. В настоящее время представил в ученый совет диссертацию на соискание ученой степени доктора технических наук по проблемам нумерации в сетях электросвязи.
Трудовую деятельность в отрасли начал в 1978 году в должности инженера треста «Межгорсвязьстрой». С 1982 г. по 1990 г. работал в Главном центре управления междугородными связями Министерства связи СССР. С 1990 г. в Министерстве связи России последовательно занимал различные должности от заместителя начальника отдела до заместителя министра. С 1997 г. по 2000 г. заместитель и первый заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации. С 2000 года – советник ОАО «ОНПЦ», одновременно с февраля 2003 года возглавляет кафедру инфокоммуникаций ИПК МТУСИ, выступает консультантом ряда телекоммуникационных проектов. Автор многих публикаций в телекоммуникационной прессе, монографий и учебных пособий. Награжден орденом Дружбы народов и медалями, имеет почетное звание «Мастер связи». В 2008 году назначен заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.