В 1985 году окончил радиофизический факультет Горьковского государственного университета имени Н.И.Лобачевского.
В 1998 году − экономический факультет Нижегородского государственного университета имени Н.И.Лобачевского.
Доктор экономических наук.
С 1985 по 1988 год работал в Горьковском научно-исследовательском приборостроительном институте.
С 1988 по 1992 год занимал должности II секретаря, I секретаря, секретаря Горьковского обкома ВЛКСМ.
С 1992 по 2000 год – управляющий нижегородской социально-промышленной страховой компанией «Аваль».
С 2000 по 2003 год – депутат Государственной Думы Федерального Собрания III созыва, член Комитета ГД РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму.
С 2004 по 2007 год – депутат Государственной Думы Федерального Собрания IV созыва, заместитель председателя Комитета ГД РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму.
С 2000 по 2007 год – член делегации Правительства РФ на переговорах о присоединении России к ВТО.
С 2007 по 2008 год – советник министра экономического развития РФ.
С 2008 по 2010 год – директор сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития РФ.
С 2010 года – заместитель министра экономического развития РФ.