Кандидат экономических наук, заслуженный юрист России.
В 1987 году – заместитель начальника Главного управления Государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР.
В 1991 году – заместитель, первый заместитель председателя Таможенного комитета СССР.
В 1992 году – заместитель председателя Комитета по защите экономических интересов РФ при Президенте РФ.
В 1992–1998 годах – заместитель председателя Государственного таможенного комитета России.
В 1998–1999 годах – председатель Государственного таможенного комитета России.
1999–2011 – депутат Государственной Думы третьего, четвертого, пятого созывов.
Председатель Комитета ГД по экономической политике.
В 2006–2007 – заместитель генерального директора компании UC RUSAL. Член правления Российского союза промышленников и предпринимателей.
С 2012 года – президент «Автотор холдинга».
«Автотор холдинг» основан в 1994 году в Калининграде. Первым в России начал выпуск автомобилей иностранных брендов. Производство ведётся с 1997 года и превысило 1,4 млн машин. На сегодняшний день «Автотор» выпускает автомобили под марками BMW, Kia, Hyundai, TATA Daewoo. Объем производства до 250 тыс. автомобилей в год. В 2013 году приступил к реализации комплексного промышленно-территориального проекта «Кластер полнопрофильных автомобильных производств в Калининградской области».