Национальная предпринимательская инициатива:

«Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации» (НПИ) реализуется Агентством стратегических инициатив (АСИ) по поручению Владимира Путина, данному на съезде Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» в декабре прошлого года. Цель НПИ − упрощение, удешевление и ускорение действующих на территории Российской Федерации процедур по ведению бизнеса. Руководители ведущих предпринимательских объединений «Деловая Россия», ТПП РФ, РСПП, «Опора России» заявили о своей поддержке инициативы и готовности активно участвовать в ее работе. Инициатива включает в себя более 20 проектов, направленных на совершенствование системы защиты прав инвесторов, таможенного и налогового администрирования, оптимизацию процедур регистрации собственности и предприятий, повышение доступности инфраструктуры и финансовых ресурсов, а также расширение спроса на продукцию компаний, обеспечение предпринимателей квалифицированными кадрами и внедрение стандарта деятельности региональных органов исполнительной власти в регионах Российской Федерации. Работа идет на трех типах площадок. Первый — рабочие группы, проектные команды, которые возглавляют предприниматели. Кроме бизнеса в их состав входят представители ведущих деловых объединений, экспертного сообщества, федеральных органов исполнительной власти. Деятельность рабочих групп осуществляется открыто на основании регламента, разработанного Агентством стратегических инициатив. Дополнительно работа над некоторыми проектами ведется на специальной интерактивной краудсорсинговой площадке, на которой зарегистрировано уже более 100 тыс. участников. И третий тип площадок — публичные слушания, такие, как например, традиционные конференции «Ведомости». Инициатива разрабатывается в формате «дорожных карт». По каждому конкретному проекту рабочей группой определяется видение его результата, пошаговый план реализации инициативы – документ, содержащий перечень мероприятий, необходимых для достижения конечной цели, со сроками их реализации и назначением ответственных исполнителей. Работа над первыми четырьмя проектами «Национальной предпринимательской инициативы» (строительство, подключение к энергосетям, экспорт и таможня) показала, что формат подготовки «дорожных карт» с участием бизнеса, экспертов и чиновников был выбран правильно, это 100%-ное попадание. Именно инициативность делового сообщества и желание бизнеса участвовать в кардинальных изменениях в экономике предопределили исключительный успех первых проектов НПИ. Важная особенность НПИ — то, что эта деятельность подкрепляется мотивационным механизмом. Владимир Путин поручил разработать систему оценочных показателей (показателей KPI) чиновников, руководителей федеральных органов исполнительной власти, которые отражали бы реализацию усилий по улучшению предпринимательского климата. Таких, например, как скорость прохождения фуры через таможенный пункт пропуска или сокращение количества документов, которые нужно подать, чтобы получить разрешение на строительство. Бизнес в формате существующих рабочих групп должен будет осуществлять мониторинг мероприятий этих «дорожных карт». Причем наблюдения будут проводиться не за выходом соответствующих постановлений, законов, созданием оргструктур, а за тем, меняется что-то на местах или нет. Сейчас работа в рамках рабочих групп продолжается. На очереди проекты, связанные с регистрацией собственности и предприятий, расширением доступа к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, а также с повышением качества регуляторной среды для бизнеса. Последний проект появился в графике НПИ недавно – на основании многочисленных обращений предпринимательских объединений. Итоги работы по четырем новым проектам, как и в прошлый раз, будут подведены в сентябре на площадке газеты «Ведомости». Опыт проведения первой конференции из цикла мероприятий показал, что выбранный формат публичных слушаний (заседаний) является эффективным механизмом взаимодействия представителей рабочих групп, независимых экспертов, владельцев бизнеса и чиновников. В ходе диалога среди участников конференции рождаются новые идеи и предложения для «дорожных карт». Принятые совместно решения будут учтены во время подготовки итогового заседания наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.