Эфир 1. Цифровые технологии для развития регионов

«Цифровая трансформация регионов»
Дата эфира: 06 августа

ТАЙМИНГ

00:02:30 Максим Ткаченко, исполнительный директор, Национальный центр ГЧП
00:13:00 Анатолий Дюбанов, министр, Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области
00:21:40 Евгений Борисов, директор по развитию, ФРИИ
00:30:05 Евгений Мирошников, начальник департамента цифрового развития Белгородской области
00:38:00 Игорь Фетисов, министр, Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области
00:44:30 Надежда Кострюкова, руководитель Центра развития инвестиций и ГЧП в цифровой экономике, ФГБУ НИИ «Восход»
00:55:00 Евгений Хохлунов, заместитель директора по GR, «Яндекс»
01:03:30 Игорь Иванов, советник руководителя, Аналитический центр при Правительстве российской Федерации
01:09:30 Павел Шиляев, директор офиса интеграционных решений, Корпоративный центр «Ростелеком»
01:17:30 Алексей Паламарчук, заместитель директора по B2G, «ЭР-Телеком Холдинг»
01:24:00 Михаил Азовцев, советник генерального директора, Российский фонд развития информационных технологий
01:35:00 Владимир Дождев, директор департамента цифровых технологий, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
01:46:50 Дмитрий Онтоев, заместитель начальника аналитического управления «Информационный город», Департамент информационных технологий города Москвы
01:55:00 Виктория Кузнецова, председатель, Комитет цифрового развития Ленинградской области
02:05:00 Кривобок Максим, руководитель направления по разметке данных, «Сбербанк»
02:10:30 Юсупова Мария, руководитель по корпоративному праву и эффективности, «МегаФон»
02:16:30 Николай Тржаскал, директор по развитию центра ИИ, «МТС»
02:29:30 Дмитрий Митюшин, менеджер по развитию бизнеса, «Лаборатория Касперского»
02:42:30 Ярослав Раков, министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
02:52:00 Алан Салбиев, руководитель, Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи
03:02:30 Николай Зубарев, директор по направлению «Информационная безопасность», «Цифровая экономика»
03:15:00 Олег Подольский, управляющий директор Центра компетенций по кадрам для цифровой экономики, «Университет 2035»
03:24:00 Борис Нуралиев, основатель «1С», руководитель рабочей группы «Кадры для цифровой экономики»
03:33:00 Павел Потеев, ведущий эксперт, Центр подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС
03:40:30 Дмитрий Камынин, руководитель, Проектный офис цифрового развития Самарской области
03:51:00 Екатерина Калинина, директор центра диагностики персонала, Академия «Ростех»
04:02:30 Анна Никитченко, вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства, управляющий партнер компании O2Consulting

Как запускать цифровые проекты в условиях бюджетных ограничений

6 августа 2020 в рамках совместного онлайн эфира «Ведомостей» и организации «Цифровая экономика» эксперты обсудили успешные проекты ГЧП, перспективные направления инвестиций в «цифру», федеральные инструменты поддержки внедрения информационных технологий в реальный сектор экономики. Площадка делового издания «Ведомости» стала местом для открытого диалога о партнерстве бизнеса и власти из более чем 20 регионов. Модераторами выступили директор по региональной политике организации «Цифровая экономика» Александр Зорин и директор проектов Офиса проектов цифровой экономики «Ростелеком» Алена Ватбольская.

Одной из актуальных проблем цифровизации регионов является запуск цифровых проектов в условиях недостаточного субсидирования со стороны государства. Госбюджет на выполнение социальных обязательств ограничен, особенно в настоящее время, и выходом становится более активное привлечение частных инвесторов. В большинстве регионов эксперты наблюдают возрастающий запрос на развитие государственно-частного партнерства. Исключениями стали регионы, где неблагоприятная экономическая ситуация внесла свои ограничения во взаимодействие бизнеса и власти.
«Возможность рассматривать IT как самостоятельный объект появилась не так давно – в июне 2018 года. Органы власти на местах и инвесторы пока не очень понимают, как работать с таким типом проектов на нулевой стадии, многие даже не рассматривают данную форму для реализации ГИСов и иных IT систем. Здесь очень важно выстроить правильную логику акселерации», – говорит Максим Ткаченко, исполнительный директор Национального центра ГЧП.

«Непростая экономика по «ковиду», которая ждет регионы на следующие годы, говорит о том, что многие проекты по цифровизации будут приторможены, поэтому механизмы ГЧП/ГЧВ поставлены на паузу. Кроме того, если понимание как реализовывать ГЧП проекты на муниципальном уровне есть и имеется предмет концессии, то на уровне субъекта, у которого в собственности кроме программного комплекса больше ничего нет, это достаточно сложно», – отмечает министр цифрового развития и связи Новосибирской области Анатолий Дюбанов.

Евгений Борисов, директор по развитию ФРИИ, рассказал о трендах на рынке технологий для государства. Эксперт отметил, что 80% государственных учреждений в мире находятся на начальной стадии цифровой трансформации, согласно отчету Gartner, где Россия не отстаёт и развивается довольно ритмично. Сегодня на рынке уже 25% стартапов идут в сторону государства, по сравнению с 1% в 2018 году. Эксперт отметил ряд наиболее перспективных технологий для бюджетных организаций: предиктивная аналитика, облачные офисы и сервисы, платформы IoT, машинное обучение, маркетплейсы данных.

Регионы используют различные стратегии реализации цифровых проектов. Например, Челябинская область в условиях пандемии сделала ставку на мобилизацию инсорсинговых ресурсов. Министр информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области Игорь Фетисов рассказал, каких результатов удалось добиться: «Перед нами стояла задача сделать цифровые пропуска, и мы разработали эту систему практически с нуля. Инсорсинговая команда, которая собиралась под эту задачу, создает уже новые проекты, например, систему мониторинга данных о реализации национальных проектов».

Надежда Кострюкова, руководитель Центра развития инвестиций и ГЧП в цифровой экономике НИИ «Восход», привела примеры подходов к монетизации данных в российской и зарубежной практике, рассказала о проблемных зонах и как их решать: «Мы видим потенциал закупок на федеральном уровне в ряде проектов, которые подразумевают использование содержащихся в ГИСах данных, получение государством платы за них и окупаемости для инвестора средств, вкладываемых в развитие таких информационных систем исходя из предоставления услуг использования данных». Надежда отметила, что на текущий момент на законодательном уровне детально механизм предоставления данных в рамках ГЧП и концессий не урегулирован несмотря на то, что противоречащих положений нет.
Как складывается партнерство в крупных компаниях и насколько эффективно ГЧП как форма взаимодействия, рассказали представители бизнеса.

«Бизнес готов инвестировать в инфраструктурные проекты, когда средства возвращаются не только за счёт государства», – отметил Алексей Паламарчук, заместитель директора по B2G «ЭР-Телеком Холдинг».

Евгений Хохлунов, заместитель директора по GR в компании «Яндекс», отметил, что технологии должны быть как можно шире представлены в повседневной жизни граждан, глубоко интегрированы в региональную экономику. Только в этом случае все цифровые проекты дадут радикальный эффект для повышения качества жизни, обеспечения высокого уровня безопасности граждан и экономического роста страны и региона, считает он.

Сложно оценить партнерство государства и бизнеса в таких непростых условиях, как пандемия, но нельзя не отметить, как быстро произошла перестройка всех процессов в регионах, как значительно ускорилось развитие и внедрение цифровых технологий во все сферы нашей жизни. Цифровую трансформацию транспортной отрасли обсудили с Игорем Ивановым, советником руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ, на базе которого была создана цифровая платформа пассажирских перевозок.

Пандемия не только двигает трансформацию, но и провоцирует секвестирование бюджета национальных программ и федеральных проектов. О том, как удается сохранять темпы региональной цифровизации в условиях ограниченности госбюджета, рассказал Павел Шиляев, директор офиса интеграционных решений, Корпоративный центр «Ростелеком». Павел поделился опытом компании, где в основу стратегии развития легли диверсификация договорных форм и использование различных моделей реализации контрактов для всех продуктов.

Азовцев Михаил, заместитель генерального директора Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ), рассказал об инструментах поддержки внедрения цифровых технологий в реальный сектор экономики: «На сегодняшний день приняты политические решения о поддержке ИТ отрасли. Решения оформлены в конкретные инициативы и постановления, выделены бюджеты. Предприятия из реального сектора экономики ждет уникальная возможность субсидирования своего проекта на 80% за счет грантов».

В цифровизации также нуждаются и промышленные предприятия. При реализации масштабных системных проектов цифровой трансформации предприятиям необходима господдержка. Владимир Дождев, директор Департамента цифровых технологий Министерства промышленности и торговли РФ, отметил значительное падение IT-бюджетов компаний, пересмотр долгосрочных инвестиционных программ, а также программ научных исследований и разработок. Тенденция ведет к выбору интеграционных и тиражируемых решений, которые можно без особых временных затрат внедрить и получить необходимый эффект.

«Сегодня задача сферы IT – предложить те решения, которые не только обеспечат быстрый переход от экстренных мер к полноценной инфраструктуре, но и дают возможность уже сейчас эту инфраструктуру создавать, несмотря на то, в каких обстоятельствах мы оказались в связи с пандемией», – резюмирует Алена Ватбольская.

Подводя итоги, эксперты пришли к единому мнению: примеров успешных практик применения механизмов ГЧП /ГЧВ много, однако область для «цифровой прокачки» еще велика. Важно пробовать тиражировать успешный опыт отдельных регионов. Модель ГЧП/ГЧВ позволяет запускать несколько одновременных проектов даже в условиях ограничений, при этом уходя от прямых бюджетных инвестиций. И как отметил Евгений Мирошников, начальник департамента цифрового развития Белгородской области, эти механизмы позволяют привлекать на свою сторону не только частные инвестиции, но и компетенции, которыми сегодня обладают ведущие российские цифровые компании.

Александр Зорин сделал акцент на том, что в фокусе внимания регионов должны находиться вопросы не только цифрового государственного управления, но и вопросы повышения эффективности конкретных предприятий и отраслей.

Команда «Ведомости. Конференции» благодарит всех спикеров и партнеров за то, что у зрителей есть возможность получать актуальную информацию от наших экспертов. Запись эфира доступна в Facebook издания «Ведомости» и на YouTube-канале и в Facebook организации «Цифровая экономика».
В рамках цикла «Цифровая трансформация регионов», подготовленного деловым изданием «Ведомости» и организацией «Цифровая экономика» пройдет еще три эфира: «Цифровая трансформация малого и среднего бизнеса в российских регионах», «Здравоохранение в регионах» и «Цифровизация АПК: возможности и риски».

Искусственный интеллект и большие данные на службе у государства

6 августа 2020 в рамках онлайн эфира «Цифровая трансформация регионов», организованного деловым изданием «Ведомости» совместно с организацией «Цифровая экономика», в ходе сессии «Искусственный интеллект и большие данные на службе у государства» эксперты поделились практическими аспектами использования искусственного интеллекта и больших данных для решения задач госуправления. Площадка делового издания «Ведомости» стала местом для открытого диалога о партнерстве бизнеса и власти из более чем 20 регионов. Модераторами выступили директор по региональной политике организации «Цифровая экономика» Александр Зорин и директор проектов Офиса проектов цифровой экономики «Ростелеком» Алена Ватбольская.

Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству к осени 2020 года утвердить отдельный федеральный проект «Искусственный интеллект» и обеспечить его финансирование. Федеральный проект должен соответствовать национальной стратегии развития искусственного интеллекта и способствовать обеспечению ростанациональной безопасности и правопорядка, благосостояния и качества жизни населения, конкурентоспособности российской экономики. Фокус дискуссии «Искусственный интеллект и большие данные на службе у государства» был направлен на разбор успешных кейсов внедрения ИИ в регионах и на потенциал работы с bigdata.

Москва является не только лидером российских регионов, но и входит в топ крупнейших городов мира, готовых к внедрению технологий будущего. В Москве сейчас реализуется более 300 проектов цифровой трансформации всех отраслей городской жизни.
Дмитрий Онтоев, заместитель начальника аналитического управления Департамента информационных технологий города Москвы, в своем докладе отметил, что цифровая трансформация регионов должна придерживаться комплексного подхода и затрагивать все сферы городской жизни – госуправление, здравоохранение, образование ЖКХ, строительство, торговля, культура и социальная помощь. На основе сквозных цифровых технологий формируется новая парадигма госуправления – быстрое реагирование на запросы граждан и качественное улучшение их жизни, где данные – это ключевой элемент бизнес-процессов, считает эксперт.

Виктория Кузнецова, председатель Комитета цифрового развития Ленинградской области, подняла вопрос реального использования данных и алгоритмов при принятии решений государством или муниципалитетами. По мнению спикера, сферы их применения на данный момент весьма ограничены. «Нужно честно соотносить издержки и выгоды использования актуальных данных в госрешениях, понимать систему нашей зрелости сегодня», – отмечает Виктория Кузнецова. Для оценки ситуации в период ограничительных мер Ленинградская область использовала оперативный мониторинг отраслей экономики по движению безналичных средств. «В партнёрстве со Сбербанком, опираясь на предоставленный массив данных о доходах населения и торговом обороте по ключевым потребительским направлениям, мы смогли скорректировать меры поддержки пострадавшим отраслям и обосновать сроки снятия ограничений со сферы общепита».

Поскольку рынок bigdata еще формируется, опыт Москвы и Ленинградской области будет полезен регионам, перед которыми стоит задача выстроить систему управления данными. Во многом можно опираться на опыт высокотехнологичных компаний. Приглашенные эксперты представили некоторые успешные проекты использования данных.

Так, Андрей Черток, управляющий директор Центра исследования данных «Сбербанка», рассказал об основах обучения искусственного интеллекта обработке данных. Разработанный компанией сервис помогает создавать учебники для ML моделей.

Интересные кейсы для улучшения работ правовых отделов и судебной системы прозвучали от представителей телеком операторов. Мария Юсупова, руководитель по корпоративному праву и эффективности ПАО «МегаФон», рассказала о «Цифровом бэк-офисе» – экосистеме сервисов на базе нейросети и технологии оптического распознавания символов. Данное решение помогло компании оптимизировать рутинные процессы для юристов и бухгалтеров.

Николай Тржаскал, директор по развитию центра ИИ ПАО «МТС», привел примеры использования ИИ для протоколирования судебного заседания. «Использование алгоритмов потокового распознавания речи в сочетании с системой видеоаналитики позволит вывести процесс на новый уровень и исключить возможность связанных с человеческим фактором ошибок», – отмечает эксперт.

Подводя итоги сессии, эксперты согласились, что стоимость bigdata сама по себе равна нулю, стоимость они приобретают благодаря анализу и решениям, принятым на его основе.

Команда «Ведомости. Конференции» благодарит всех спикеров и партнеров за то, что у зрителей есть возможность получать актуальную информацию от наших экспертов. Запись эфира доступна в Facebook издания «Ведомости» и на YouTube-канале и в Facebook организации «Цифровая экономика».
В рамках цикла «Цифровая трансформация регионов», подготовленного деловым изданием «Ведомости» и организацией «Цифровая экономика» пройдет еще три эфира: «Цифровая трансформация малого и среднего бизнеса в российских регионах», «Здравоохранение в регионах» и «Цифровизация АПК: возможности и риски».

Цифровые сервисы: как обеспечить кибербезопасность

6 августа 2020 в рамках совместного онлайн-эфира «Ведомостей» и организации «Цифровая экономика» эксперты обсудили цифровые сервисы, обеспечивающие кибербезопасность систем госуправления. Площадка делового издания «Ведомости» стала местом для открытого диалога о партнерстве бизнеса и власти из более чем 20 регионов. Модераторами выступили директор по региональной политике организации «Цифровая экономика» Александр Зорин и директор проектов Офиса проектов цифровой экономики «Ростелеком» Алена Ватбольская.

Вопросы обеспечения информационной безопасности на сегодняшний день остаются важнейшей задачей и приоритетным направлением деятельности органов государственной власти и представителей ведущих IT компаний.

Дмитрий Митюшин, менеджер по развитию бизнеса «Лаборатории Касперского», рассказал о новом виде информационных систем с функцией кибериммунитета, который является полностью отечественной разработкой и поделился опытом внедрения этой технологии в Оренбурге. «Несмотря на всю сложность технологий обеспечения защиты, необходимо рассматривать их с точки зрения вопроса защиты инвестиций, которые вкладываются в проекты цифровизации, чтобы потом не потерять управление или данные», – говорит Дмитрий.

Ярослав Раков, министр по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, рассказал о системе учета работ по защите информации конфиденциального характера, которая была внедрена в министерстве и во всех муниципальных образованиях Тульской области. В рамках этой системы вся организационно-распределительная документация, шаблоны и регламенты по каждому разделу вопросов информационной безопасности доступны в онлайн режиме.

Алан Салбиев, руководитель Управления Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи, в своем докладе отметил, что мероприятия по цифровизации в регионах должны быть взаимосвязаны с целями и задачами устойчивого развития. Цифровая зрелость неизбежно сопровождается созданием киберфизических экосистем. Эксперт предложил создание на государственном уровне Индекса национальной силы государства.

Николай Зубарев, директор по направлению «Информационная безопасность» организации «Цифровая экономика», рассказал, как осуществляется реализация информационной безопасности на уровнях государства, бизнеса и простого гражданина. Системы обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак существуют на уровне государства и бизнеса. В то время как частные пользователи ИТ-сервисов подвержены атакам социальной инженерии, фроду и мошенническим действиям со стороны единичных хакеров и организованных преступных группировок в сфере цифровых технологий. Николай рассказал, что в рамках федерального проекта «Информационная безопасность» нацпрограммы «Цифровая экономика РФ» создается специализированный сервис для заочного обращения граждан в правоохранительные органы в случаях информационных угроз. Это позволит оперативно решать вопросы, сохранять денежные средства и персональную информацию граждан.

Команда «Ведомости. Конференции» благодарит всех спикеров и партнеров за то, что у зрителей есть возможность получать актуальную информацию от наших экспертов. Запись эфира доступна в Facebook издания «Ведомости» и на YouTube-канале и в Facebook организации «Цифровая экономика».
В рамках цикла «Цифровая трансформация регионов», подготовленного деловым изданием «Ведомости» и организацией «Цифровая экономика» пройдет еще три эфира: «Цифровая трансформация малого и среднего бизнеса в российских регионах», «Здравоохранение в регионах» и «Цифровизация АПК: возможности и риски».